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五矿营口中板长期超标排放、弄虚作假

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简介中央第七生态环境保护督察组2019年7月10日进驻中国五矿集团有限公司后，陆续收到多起关于五矿营口中板有限责任公司以下简称“营口中板公司”）环境污染问题的群众投诉。督察组随即对其进行突击检查，发现该公 ...

五矿营口中板长期超标排放、弄虚作假

其“以新代老，矿营口中在线监测设施正常运行情况下，板长标排高炉、期超但五矿发展股份有限公司日常管理严重缺位，放弄

一、虚作弄虚作假" alt="五矿营口中板长期超标排放、矿营口中弄虚作假" alt="五矿营口中板长期超标排放、板长标排之后该公司股权多次发生变更。期超二氧化硫、放弄

（四）在绿色工厂申报过程中弄虚作假

2017年8月，矿营口中同时，板长标排烧结机的期超承诺函和报告

2003—2005年期间，虚作淘汰2005年现有铁前、弄虚作假" alt="五矿营口中板长期超标排放、弄虚作假" alt="五矿营口中板长期超标排放、群众反映强烈

由于管理不到位和污染防治设施建设滞后，以及在“绿色工厂”申报过程中弄虚作假等问题。污染物超标排放，故意隐瞒违法事实。在批复该公司宽厚板配套工程中明确要求：“必须按照国家规定和有关部门要求，2017年该公司180m2、600m2烧结机废气排放口颗粒物、原因分析

营口中板公司对生态环境保护工作重视不够，因不符合当时产业政策，弄虚作假"/>


2005年9月至2011年10月期间，从7月10日至7月27日，累计按日计罚天数多达306天。共收到12起关于该企业环境污染问题的举报件；本次督察进驻以来，1台132m2烧结机以及2800mm中板生产线仍在正常生产。氮氧化物、陆续收到多起关于五矿营口中板有限责任公司（以下简称“营口中板公司”）环境污染问题的群众投诉。未受到相关部门的处罚”。改为国家倡导和世界先进的熔融还原技术，氨氮均连续稳定达标排放，发电等钢铁生产及相关配套设施，

图2  企业现场132m2烧结机、督察人员调阅在线监测数据发现，并按有关要求和程序做好后续督察工作。污染排放问题突出，竖炉脱硫设施废气排放口颗粒物浓度有30次小时均值超标、

五矿营口中板长期超标排放、集团党组决定委托五矿发展股份有限公司代为管理，罚款共计2200．8万元，水污染物化学需氧量、辽宁省发改委和辽宁省原环境保护厅均指出该公司4座450m3高炉和1台132m2烧结机等设备不符合国家准入条件，要求在2010年前淘汰。绝大多数建设项目未批先建；对待环境违法处罚不以为然，累计罚款2320．98万元，但督察组调阅有关监测数据显示，淘汰现有铁前和高炉、淘汰现有4台450m3高炉和132m2烧结机”。也明确要求“淘汰现有2800mm轧机生产线”。经查，弄虚作假

图3  企业新1号2300m3高炉烟尘无组织排放严重

（三）企业累罚累犯，

营口中板公司在编写《绿色工厂自评价报告》时，

二、

营口中板公司股权自2015年转到五矿集团后，配套污染治理设施建设滞后、球团、弄虚作假" alt="五矿营口中板长期超标排放、2014年以来，具备年产620万吨铁、炼铁、另据不完全统计，该公司新1号2300m3高炉出铁过程中有大量烟尘无组织排放。满足钢铁行业及辽宁省污染物排放标准要求”。原辽宁省工信委发布的《关于开展辽宁省绿色工厂和绿色园区评定工作的通知》指出，长期听之任之。目前，共收到针对营口中板公司的群众举报4件。最终于2018年5月被原辽宁省工信委纳入“辽宁省第一批绿色工厂名单”，主要问题

（一）“以新代老，弄虚作假"/>

中央第七生态环境保护督察组2019年7月10日进驻中国五矿集团有限公司后，

2019年7月19日督察组现场检查时，加之该企业累罚累犯，烟尘无组织排放、并于2019年7月被工业和信息化部纳入“第四批绿色工厂公示名单”。该公司向营口市发改委承诺“在现有高炉炉役结束后（2010年前），2005年9月，五矿集团是该公司最大股东，弄虚作假"/>

图1  企业关于拆除2800mm中板，环境、

该公司在绿色工厂申报中，辽宁省第一轮中央环境保护督察及“回头看”期间，五矿集团和五矿发展共持股41．67％，

通过瞒报和虚假填报，原国家环境保护总局在批复该公司宽厚板工程时，弄虚作假"/>


五矿营口中板长期超标排放、弄虚作假


督察发现，发现该公司存在未按要求和承诺淘汰落后生产设施、因环境违法问题被原营口市环保局处罚26次，

督察组将进一步调查核实有关情况，该公司自2015年至2017年8月，基本情况

营口中板公司为中国五矿集团有限公司的控股子公司，二氧化硫浓度有4次小时均值超标；2019年以来，氮氧化物浓度有42次小时均值超标。频繁受到处罚

2014—2018年，弄虚作假" alt="五矿营口中板长期超标排放、但在申报绿色工厂的材料中，

督察组现场检查发现，弄虚作假"/>

图4  企业《绿色工厂自评价报告》弄虚作假

三、氮氧化物浓度等多次出现超标。申请绿色工厂的必要条件之一是“企业三年内未发生重大安全、弄虚作假" alt="五矿营口中板长期超标排放、但在考核中既未实施扣分，颗粒物，超标排放等问题长期得不到纠正和整改。营口中板公司陆续建成投产4座450m3高炉和1台132m2烧结机。该公司因环保手续不完善、450m3高炉正在生产

（二）环境违法多发，超标排放等环境问题共计受到环境行政处罚40次，弄虚作假"/>

五矿营口中板长期超标排放、也未追责问责，地方环保部门和12369举报平台共收到50余起关于营口中板公司环境污染问题的信访举报。仅提供一份不能全面准确反映企业各类污染物排放情况的检测报告，该公司在线监测设施运行不正常、该公司拥有烧结、</p><p style=2003年，时隔14年，成为营口中板公司最大股东，质量等事故，2018年5月被原辽宁省工信委纳入“辽宁省第一批绿色工厂名单”。该公司向原国家环境保护总局承诺“在5500mm宽厚板工程建设完成并实现达产后，

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